Una comunidad aut\u00f3noma es una entidad territorial que, dentro del ordenamiento constitucional de Espa\u00f1a, est\u00e1 dotada de autonom\u00eda legislativa y competencias ejecutivas, as\u00ed como de la facultad de administrarse mediante sus propios representantes.<\/p>\n
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La estructura de Espa\u00f1a en comunidades aut\u00f3nomas se recoge en la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978. El art\u00edculo 2 reconoce y garantiza el derecho a la autonom\u00eda de las nacionalidades y regiones que componen el Estado. El texto de la Constituci\u00f3n establece los poderes que pueden ser asumidos por las comunidades aut\u00f3nomas y aquellos que s\u00f3lo se le pueden atribuir al Estado.<\/p>\n
La divisi\u00f3n pol\u00edtica y administrativa de Espa\u00f1a tiene la forma de diecisiete comunidades aut\u00f3nomas, adem\u00e1s de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonom\u00eda les otorgan el rango de ciudades aut\u00f3nomas. Pese a que Navarra se constituye como comunidad foral, entendiendo que su actual autogobierno emana de la Ley Paccionada de 1841 y del amparo a los derechos hist\u00f3ricos consagrada por la Constituci\u00f3n, a efectos pr\u00e1cticos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha equiparado el estatus de Navarra al del resto de comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n
La promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978, que recoge el derecho de autonom\u00eda de las nacionalidades y regiones que forman el Estado, supuso un cambio de 180 grados con respecto al r\u00e9gimen anterior, que se basaba en planes centralizados tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que hab\u00eda surgido repetidamente en la historia de Espa\u00f1a como resultado de las diferentes identidades sobre las que se ha construido la unidad de Espa\u00f1a.<\/p>\n
Tras la ratificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n, y como resultado de la implementaci\u00f3n de los principios contenidos en el T\u00edtulo VIII, en el curso de unos pocos a\u00f1os se ha completado el proceso de instauraci\u00f3n de las 8 comunidades aut\u00f3nomas y han sido aprobados sus Estatutos de autonom\u00eda. Han sido tambi\u00e9n dotadas de su propio \u00f3rgano de gobierno e instituciones representativas. A destacar que el proceso que ofrece la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, no obliga a las regiones, sino que es, en general, un derecho para ellas.<\/p>\n
El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe Gonz\u00e1lez, l\u00edder de la oposici\u00f3n, acuerdan los primeros Pactos Auton\u00f3micos (en 1992 se actualiz\u00f3 con el Segundo Pacto Auton\u00f3mico, firmado entre el entonces presidente, Felipe Gonz\u00e1lez, y el l\u00edder de la oposici\u00f3n, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar), que prev\u00e9n un mapa de 17 autonom\u00edas \u2014con las mismas instituciones pero con distintas competencias\u2014 y dos ciudades aut\u00f3nomas, Ceuta y Melilla; fruto de estos acuerdos en 1995 se dar\u00e1 por cerrado el mapa de las autonom\u00edas a nuevas remodelaciones o ampliaciones.<\/p>\n
Desde 2003 y para fines estad\u00edsticos, basadas en las normativas europeas y fijadas por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Uni\u00f3n Europea. Las 17 comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS-2.<\/p>\n
Precedentes<\/strong><\/p>\n No existen precedentes de comunidades aut\u00f3nomas en otros ordenamientos jur\u00eddicos, siendo por tanto una f\u00f3rmula jur\u00eddica novedosa, si bien ya en la organizaci\u00f3n administrativa de la Segunda Rep\u00fablica Espa\u00f1ola se introduce su figura (aprobaci\u00f3n de las autonom\u00edas de Catalu\u00f1a en 1932, Pa\u00eds Vasco en 1936 y Galicia en 1938, as\u00ed como numerosos proyectos de estatuto para otras regiones). Pese a ello el sistema actual de autonom\u00edas se inspir\u00f3 en otras legislaciones, como son las regiones aut\u00f3nomas italianas y los L\u00e4nder alemanes. El nombre comunidad est\u00e1 hist\u00f3ricamente relacionado con el nombre escogido por los comuneros para la organizaci\u00f3n territorial de Castilla durante la guerra de las Comunidades de Castilla del siglo XVI.<\/p>\n El sistema de comunidades aut\u00f3nomas es fruto de una intensa negociaci\u00f3n en la \u00e9poca de la Transici\u00f3n Espa\u00f1ola, entre los partidos que quer\u00edan el centralismo, y los que buscaban un Estado federal.<\/p>\n La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1931 introdujo como novedad el estado regional, llevado a la pr\u00e1ctica con \u00e9xito por Reino Unido, B\u00e9lgica o Italia. La Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978, que retoma ese proceso para evitar el federalismo, establece dos categor\u00edas de autonom\u00edas (seg\u00fan el art\u00edculo 151 o el art\u00edculo 152), autonom\u00edas plenas con aprobaci\u00f3n de su propio estatuto, (Pa\u00eds Vasco, Catalu\u00f1a, Galicia y Andaluc\u00eda) y el resto, a trav\u00e9s del art\u00edculo 143, que tienen un grado de asunci\u00f3n de competencias menor y con m\u00e1s descentralizaci\u00f3n administrativa que autogobierno. \u00c9sto hizo que se implantase la autonom\u00eda de forma forzada en regiones sin vocaci\u00f3n para ello, como fueron los casos de las provincias castellanas de Madrid, Cantabria y La Rioja.<\/p>\n El caso es que en el T\u00edtulo VIII de la constituci\u00f3n de 1978 se establece la organizaci\u00f3n territorial del Estado en municipios, provincias y comunidades aut\u00f3nomas, con competencias para gestionar sus propios intereses.<\/p>\n Debido al reconocimiento de la foralidad, Navarra no se constituye propiamente en comunidad aut\u00f3noma siendo su denominaci\u00f3n la de \u00abComunidad Foral\u00bb con ciertas especificidades, como por ejemplo el hecho de no disponer de Estatuto de Autonom\u00eda refrendado, como as\u00ed sucede en las comunidades aut\u00f3nomas que se rigen por sus respectivos estatutos de autonom\u00eda que tienen rango de ley estatal, siendo seg\u00fan el Tribunal Constitucional una CCAA.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n